城市居民住宅二次供水管理方法
城市居民住宅二次供水管理方法
為了加強城市居民住宅二次供水的管理，保障飲用水質(zhì)量，維護居民用戶、供水單位和建設(shè)單位的合法權(quán)益，節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會，根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》、《南京市城市供水和節(jié)約用水管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
本辦法所稱的二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力容器、供水管道等設(shè)施。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市居民住宅二次供水（以下稱二次供水）及其設(shè)施的建設(shè)、改造、運行維護以及監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下稱供水行政主管部門）負責(zé)本市二次供水的監(jiān)督管理，其所屬的供水節(jié)水管理機構(gòu)負責(zé)日常監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣和高淳縣供水行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)和分工，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)二次供水監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政主管部門依照職責(zé)，負責(zé)二次供水的相關(guān)管理工作。
第五條 新建居民住宅對水壓要求超過城市供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第六條 供水單位接管新建二次供水設(shè)施時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)施運行、維護和管理的收費標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)具體費用。
二次供水設(shè)施運行、維護和管理的收費標(biāo)準(zhǔn)由價格行政主管部門制定。
第七條 二次供水設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合、地方和行業(yè)二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、二次供水工程技術(shù)規(guī)程，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
二次供水設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）住宅與商業(yè)、辦公用房在同一建筑的，居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置；
（二）所用材料符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得使用明令禁止和淘汰的管材、管件、配件和設(shè)備；
（三）一戶一表、抄表到戶；
（四）生活飲用水與消防用水的泵房、儲水池應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置，管道不得互通，供水管道用不同顏色標(biāo)示，并配備的防止水污染裝置；
（五）儲水設(shè)施的容積、加壓設(shè)施、管道口徑應(yīng)當(dāng)滿足用水需要，便于維護管理；
（六）儲水設(shè)施的頂部及周圍排水暢通，溢水管不得直接與排水管連通，頂部設(shè)有通氣孔，通氣孔有防止異物進入的防護裝置。
第八條 市、區(qū)人民政府籌集二次供水設(shè)施改造專項資金，專項用于二次供水設(shè)施改造。
已經(jīng)建成投用的二次供水設(shè)施，供水單位未對其進行運行維護管理的，由市供水行政主管部門編制年度改造計劃，向社會公布，并組織供水單位實施。
第九條 市、區(qū)人民政府建設(shè)的經(jīng)濟適用房、解困房、廉租房，以及由于建設(shè)單位倒閉、破產(chǎn)等原因處于棄管、失管狀態(tài)的二次供水設(shè)施改造費用由二次供水設(shè)施改造專項資金承擔(dān)。
機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自建房和房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)商品房的二次供水設(shè)施改造費用，根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和合同約定等實際情況，由二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者共有人、建設(shè)單位和供水單位承擔(dān)，二次供水設(shè)施改造專項資金給予補助。
二次供水設(shè)施改造過程中涉及居民一戶一表改造的，供水單位應(yīng)當(dāng)按照價格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向居民用戶收取一戶一表改造費用。
第十條 二次供水設(shè)施建成或者改造完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請供水節(jié)水管理機構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門以及供水單位進行驗收。驗收合格的，方可接入城市公共供水管道使用。建設(shè)單位將二次供水設(shè)施的竣工圖紙、相關(guān)資料原件完整移交供水單位，由供水單位負責(zé)二次供水設(shè)施運行、維護、管理。
供水單位不得向未經(jīng)驗收或者驗收不合格的二次供水設(shè)施供水。
第十一條 既有二次供水設(shè)施在供水單位接管前，其運行、維護、管理由產(chǎn)權(quán)人、共有人或者其委托的運行維護管理者負責(zé)，產(chǎn)權(quán)人或者共有人負責(zé)運行、維護、管理費用。需要申請使用住房專項維修資金用于二次供水設(shè)施的，按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。
尚未列入年度改造計劃但既有二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者共有人決定向供水單位移交設(shè)施管理權(quán)的，由供水、衛(wèi)生行政主管部門組織供水單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范進行驗收。驗收合格的，供水單位應(yīng)當(dāng)接管并負責(zé)運行、維護和管理；驗收不合格的，由供水單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范提出整改方案，經(jīng)整改合格后移交。住宅尚在工程質(zhì)量保修期內(nèi)的整改費用由建設(shè)單位承擔(dān)，超出保修期的由產(chǎn)權(quán)人或者共有人承擔(dān)。
第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照及省、市有關(guān)規(guī)定負責(zé)所接管的二次供水設(shè)施的運行、維護和管理，實施抄表到戶，履行二次供水設(shè)施管理義務(wù)。
供水單位接管的二次供水設(shè)施并入城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度。既有二次供水設(shè)施在供水單位接管后，其運行、維護、管理費用的計收方式及標(biāo)準(zhǔn)按市價格行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
二次供水設(shè)施運行電費由受益人承擔(dān)。實行物業(yè)管理的，納入物業(yè)公共設(shè)備設(shè)施運行電費，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照實際費用和約定的方式公開，合理分攤。
第十三條 二次供水設(shè)施運行維護管理者應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水運行維護管理工作制度和操作規(guī)程，確保水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并做好下列工作：
（一）定期進行水質(zhì)檢測，每季度不得少于一次。不具備自行檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測。檢測項目為《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051）水質(zhì)指標(biāo)的必測項目，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布；
（二）定期組織對二次供水設(shè)施進行清洗消毒。每半年不得少于一次，清洗消毒完畢并由具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測水質(zhì)達標(biāo)后，方可投入使用；
（三）查驗清洗消毒人員健康證明，并對清洗消毒全過程進行監(jiān)督；
（四）建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案，將每次清洗消毒記錄歸檔并予以公示；
（五）儲水設(shè)施停用后重新啟用時，應(yīng)當(dāng)進行清洗、消毒、檢驗，水質(zhì)符合規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用；
（六）直接從事二次供水維護管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗。
第十四條 二次供水設(shè)施運行維護管理者應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。
由于工程施工、設(shè)備維修、水箱清洗消毒等原因需要停止供水的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行報告程序，提前24小時告知用戶做好儲水準(zhǔn)備；因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時，以便于公眾知曉的方式發(fā)布停水信息，盡快恢復(fù)正常供水，并向供水節(jié)水管理機構(gòu)報告。
第十五條 二次供水設(shè)施出現(xiàn)漏水等故障影響供水的，二次供水設(shè)施運行維護管理者在接到用戶告知后，應(yīng)當(dāng)及時維修，排除故障，保障供水正常。
二次供水水質(zhì)受污染或者水質(zhì)不符合規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停水的，二次供水設(shè)施運行維護管理者應(yīng)當(dāng)及時告知用戶，向供水和衛(wèi)生行政主管部門報告，并采取措施及時處理。
第十六條 任何單位和個人不得損壞二次供水設(shè)施，影響飲用水。
任何單位和個人都有保護二次供水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞二次供水設(shè)施的行為。
第十七條 二次供水設(shè)施的改造施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)文明施工，遵守和省、市施工現(xiàn)場管理相關(guān)規(guī)定。
居民住宅用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施運行、維護、管理及維修、改造工作予以配合，不得擾亂供水單位正常工作秩序或者阻撓供水單位維護二次供水設(shè)施。屬地街道、物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第十八條 供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對二次供水的水質(zhì)、水壓，二次供水設(shè)施運行維護管理制度建立和落實情況，二次供水設(shè)施的清洗消毒進行抽查。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定對二次供水水質(zhì)進行監(jiān)督檢查。
財政部門應(yīng)當(dāng)按照市人民政府批準(zhǔn)的二次供水設(shè)施改造方案及資金來源渠道，安排、撥付二次供水設(shè)施改造年度專項資金，并監(jiān)督專項資金使用。
第十九條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
供水行政主管部門可以委托供水節(jié)水管理機構(gòu)實施法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行政處罰。
二次供水設(shè)施運行維護管理者有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上2萬元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的；
（二）隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的。
供水行政主管部門、有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
自備水源供水單位應(yīng)當(dāng)自行籌措資金，負責(zé)對其供水范圍內(nèi)二次供水設(shè)施進行改造。
本辦法自2013年1月1日起施行。
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