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水力發(fā)電工程運(yùn)行管理規(guī)范
1 范圍
本文件規(guī)定了水力發(fā)電工程運(yùn)行管理的主要技術(shù)內(nèi)容、方法和管理要求。
本文件適用于大中型水力發(fā)電工程的運(yùn)行管理，小型水力發(fā)電工程可參照使用。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 26164.1 電業(yè)安全工作規(guī)程 第 1 部分：熱力和機(jī)械
GB/T 51416 混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB 55029 安全防范工程通用規(guī)范
DL/T 293 抽水蓄能可逆式水泵水輪機(jī)運(yùn)行規(guī)程
DL/T 305 抽水蓄能可逆式發(fā)電電動(dòng)機(jī)運(yùn)行規(guī)程
DL/T 578 水電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)條件
DL/T 710 水輪機(jī)運(yùn)行規(guī)程
DL/T 751 水輪發(fā)電機(jī)運(yùn)行規(guī)程
DL/T 1014 水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程
DL/T 1066 水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則
DL/T 1246 水電站設(shè)備狀態(tài)檢修管理導(dǎo)則
DL/T 5259 土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
DL/T 5808 水電工程水庫地震監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
GA 1800.3 電力系統(tǒng)治安反恐防范要求 第 3 部分：水力發(fā)電企業(yè)
NB/T 10085 水電工程水文預(yù)報(bào)規(guī)范
NB/T 10879 水力發(fā)電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
NB/T 11097 水電工程安全管理和保護(hù)范圍規(guī)定

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3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1水力發(fā)電工程 hydropower project
以水力發(fā)電為主要任務(wù)的水電站工程和以調(diào)峰、調(diào)頻、儲能和事故備用等為主要任務(wù)的抽水蓄能電站工程。
3.2水工建筑物 hydraulic structures
控制和調(diào)節(jié)水流，開發(fā)利用水資源、防治水害、實(shí)現(xiàn)水電工程目標(biāo)的建筑物

3.3設(shè)備設(shè)施 equipment and facilities
為實(shí)現(xiàn)水力發(fā)電工程發(fā)電、防洪、灌溉、供水、通航、防凌、排沙、生態(tài)泄水、過魚等功能而配備的所有設(shè)備設(shè)施的總稱。
3.4診斷分析和狀態(tài)評估 diagnostic analysis and status assessment
根據(jù)水力發(fā)電工程各類數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)所采集設(shè)備設(shè)施的信息，對設(shè)備設(shè)施運(yùn)行參數(shù)變化趨勢、工況變化和健康水平進(jìn)行的分析、評估，為日常設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)檢修提供依據(jù)。
3.5庫區(qū) reservoir area
土地征用線高程以下土地及水庫水體。
3.6工程管理區(qū) project management scope
為保證水力發(fā)電工程安全及正常運(yùn)行管理的需要而劃定的管理區(qū)域。
3.7工程保護(hù)區(qū) project protection scope
在工程管理范圍以外劃定的安全保護(hù)區(qū)域。
3.8應(yīng)急調(diào)度 emergency regulation
當(dāng)庫區(qū)或下游出現(xiàn)船舶海損事故，或發(fā)生滑坡體變形、地震、水體污染、自然干旱等突發(fā)事件，需通過水庫調(diào)度所采取的緊急措施。
3.9運(yùn)行管理單位 operation management unit
水力發(fā)電工程投入運(yùn)行以后的現(xiàn)場運(yùn)行管理單位。
3.10水庫消落帶 drawdown area
水庫淹沒區(qū)沿岸由于水庫運(yùn)行水位周期性波動(dòng)而出露的地帶。
4 總體要求
4.1 水力發(fā)電工程運(yùn)行管理內(nèi)容應(yīng)包括水工建筑物運(yùn)行管理，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理，庫區(qū)及工程區(qū)管理，調(diào)度管理，安全、健康和環(huán)境管理等。
4.2 運(yùn)行管理單位應(yīng)結(jié)合工程任務(wù)和實(shí)際運(yùn)行情況，制定相應(yīng)的運(yùn)行管理制度、規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和操作手冊等，并及時(shí)修訂。
4.3 運(yùn)行管理單位應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，并對人員培訓(xùn)。
4.4 運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)掌握相應(yīng)的基本資料及參數(shù)，為運(yùn)行管理工作提供可靠依據(jù)，工程基本資料包括水文氣象資料、樞紐基本資料、庫岸地質(zhì)資料、生態(tài)環(huán)境資料、社會經(jīng)濟(jì)資料，工程主要參數(shù)包括特征水位及庫容、防洪參數(shù)、發(fā)電參數(shù)、航運(yùn)參數(shù)、灌溉和供水參數(shù)、防凌參數(shù)、減淤參數(shù)。
水力發(fā)電工程基本資料和主要參數(shù)見附錄 A。
4.5 運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)信息化和數(shù)字化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)能力，提升工程管理水平。
4.6 水力發(fā)電工程運(yùn)行應(yīng)執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，遵守規(guī)章制度。
4.7 運(yùn)行管理單位應(yīng)按國家法律法規(guī)、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策，開展年度安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)方面的合規(guī)性評價(jià)；根據(jù)安全評價(jià)、職業(yè)病評價(jià)、環(huán)境保護(hù)評價(jià)及其批復(fù)、竣工驗(yàn)收意見、后評價(jià)及其批復(fù)等文件要求，落實(shí)安全、健康和環(huán)境保護(hù)措施。

5 水工建筑物運(yùn)行管理
5.1 水工建筑物安全監(jiān)測
5.1.1 運(yùn)行管理單位應(yīng)監(jiān)測水工建筑物的安全性能和狀態(tài)，掌握運(yùn)行規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常或工程隱患，并應(yīng)采取處理措施，保障水工建筑物安全運(yùn)行。
5.1.2 水工建筑物安全監(jiān)測制度應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、建筑物類型及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定，應(yīng)包括監(jiān)測類別、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測精度、運(yùn)行維護(hù)、資料整編分析等。大壩安全監(jiān)測項(xiàng)目及頻次見附錄 B。
5.1.3 安全監(jiān)測系統(tǒng)日常維護(hù)和檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：
加強(qiáng)儀器設(shè)備的保護(hù)，并按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)；a）監(jiān)測儀器設(shè)備損壞且不可修復(fù)時(shí)，運(yùn)行管理單位組織評估測點(diǎn)數(shù)據(jù)缺失的影響；b）對失效的重要測點(diǎn)，補(bǔ)設(shè)測點(diǎn)或采用其他監(jiān)測方式；c）監(jiān)測系統(tǒng)5年～10年進(jìn)行1次評估。d）
5.1.4 水工建筑物安全監(jiān)測工作應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展，編制水工建筑物監(jiān)測報(bào)告，做好安全監(jiān)測資料綜合分析與總結(jié)，分析評判水工建筑物的安全性態(tài)。
5.1.5 水工建筑物安全監(jiān)測應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，并做好綜合安全監(jiān)測數(shù)據(jù)的信息化管理。
5.1.6 水工建筑物安全監(jiān)測除應(yīng)滿足本文件要求外，還應(yīng)滿足 GB/T 51416、DL/T 5259 的有關(guān)規(guī)定。
5.2 水工建筑物巡檢
5.2.1 根據(jù)水工建筑物的具體情況和特點(diǎn)，應(yīng)建立水工建筑物巡視檢查制度，包括管理職責(zé)、檢查項(xiàng)目、檢查頻次、檢查路線、記錄格式、報(bào)告編制等內(nèi)容。
5.2.2 水工建筑物檢查應(yīng)包括日常巡視檢查、年度詳查和專項(xiàng)檢查，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
對水工建筑物開展日常巡視檢查，工程蓄水期，每年汛前、汛后，冰凍期，遭遇大洪水、發(fā)生有感地震等特殊情況，對水工建筑物進(jìn)行詳細(xì)檢查；
a）每年年底開展年度詳查，總結(jié)本年度大壩安全管理工作，整編分析大壩監(jiān)測資料，編制大壩安
全年度詳查報(bào)告；
b）水工建筑物遭受超標(biāo)準(zhǔn)洪水或破壞性地震等自然災(zāi)害以及其他嚴(yán)重事件，開展專項(xiàng)檢查。c）
5.2.3 水工建筑物檢查應(yīng)結(jié)合工程具體情況，確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。水工建筑物檢查項(xiàng)目見附錄 C。
5.2.4 檢查記錄應(yīng)滿足下列要求：
按各類檢查規(guī)定的程序做好現(xiàn)場填表和記錄，必要時(shí)附圖、素描或照片；a）
現(xiàn)場記錄及填表及時(shí)整理，并將本次檢查結(jié)果與歷次檢查結(jié)果進(jìn)行對比分析；b）
在整理分析過程中，如發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)對該檢查項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，以保證記錄準(zhǔn)確無誤；c）
重點(diǎn)缺陷部位和重要設(shè)備，設(shè)立專項(xiàng)檢查記錄。d）
5.2.5 根據(jù)水工建筑物合理使用年限和運(yùn)行狀況，應(yīng)對水工結(jié)構(gòu)混凝土、壓力鋼管等進(jìn)行耐久性檢查與檢測，必要時(shí)開展結(jié)構(gòu)可靠性評定。
5.2.6 水工建筑物應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果定期進(jìn)行狀態(tài)評估。對發(fā)現(xiàn)的水工建筑物隱患和缺陷，應(yīng)提出運(yùn)行、維護(hù)、檢測和檢修的意見。
5.2.7 對放空檢查難度較大的水工建筑物，宜采用新技術(shù)、新設(shè)備等開展水下檢查。
5.3 水工建筑物維護(hù)與檢修
5.3.1 對發(fā)現(xiàn)的水工建筑物安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取處理措施；對發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)制定修復(fù)方案并組織實(shí)施，保證水工建筑物的運(yùn)行安全。
5.3.2 水工建筑物維護(hù)與檢修可分為日常維護(hù)、年度維修、應(yīng)急搶修和除險(xiǎn)加固。維護(hù)與檢修方式應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行確定，并應(yīng)滿足下列要求：
對能及時(shí)處理的缺陷，進(jìn)行日常維護(hù)和修補(bǔ)；a）
對不能及時(shí)處理的缺陷，進(jìn)行系統(tǒng)梳理，編制年度專項(xiàng)維護(hù)計(jì)劃，開展年度維修；b）
對發(fā)生危及水工建筑物安全的各種突發(fā)險(xiǎn)情，立即進(jìn)行應(yīng)急搶修，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；c）
對發(fā)生危及水工建筑物安全的問題，制定專項(xiàng)的修復(fù)計(jì)劃，進(jìn)行除險(xiǎn)加固。d）
5.3.3 維護(hù)與檢修方案制定宜綜合考慮缺陷成因、缺陷部位結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境及條件、修補(bǔ)材料適應(yīng)性等因素，做到技術(shù)可行、質(zhì)量可靠、安全耐久、經(jīng)濟(jì)合理。
5.3.4 影響建筑物安全的重大維修項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查和專項(xiàng)驗(yàn)收。
6 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
6.1 監(jiān)視與檢查
6.1.1 運(yùn)行管理單位應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行監(jiān)視與檢查，其內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)電、泄水、灌溉、供水、通航、生態(tài)泄水、過魚等設(shè)備設(shè)施的機(jī)械、電氣、金屬結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)備等內(nèi)容。水力發(fā)電工程設(shè)備設(shè)施監(jiān)視與檢
查內(nèi)容及方式見附錄 D。
6.1.2 運(yùn)行管理單位應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施監(jiān)視與檢查制度，明確監(jiān)視與檢查的內(nèi)容、周期、技術(shù)要求、異常處置方案等。
6.1.3 設(shè)備設(shè)施檢查采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)檢查作為主要手段，現(xiàn)地巡回檢查和圖像監(jiān)控系統(tǒng)檢查作為輔助手段。檢查手段應(yīng)符合下列規(guī)定：
設(shè) 備 設(shè) 施 利 用 計(jì) 算 機(jī) 監(jiān) 控 系 統(tǒng) 進(jìn) 行 集 中 、 全 面 、 實(shí) 時(shí) 的 監(jiān) 測 、 控 制 ， 滿 足 D L / T 5 7 8 、NB/T 10879的有關(guān)規(guī)定；
a）
現(xiàn)地巡回檢查時(shí)，按GB 26164.1的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷或異常及時(shí)處理；b）
圖像監(jiān)控系統(tǒng)作為對重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行監(jiān)視或調(diào)整現(xiàn)地巡回檢查頻次的監(jiān)視措施。c）
6.1.4 對影響設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施或存在缺陷的設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視或增加巡檢頻次，發(fā)現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)采取處理措施，并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)備。
6.2 操作與控制
6.2.1 運(yùn) 行 管 理 單 位 應(yīng) 編 制 設(shè) 備 設(shè) 施 操 作 規(guī) 程 及 管 理 制 度 ， 并 遵 守 調(diào) 度 規(guī) 程 、 安 全 工 作 規(guī) 程 等 有 關(guān)規(guī)定。
6.2.2 設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程應(yīng)明確各類操作與控制、定期切換與試驗(yàn)的原則步驟和要求，并制定人員技能資質(zhì)、職責(zé)權(quán)限等管理制度。
6.2.3 開停機(jī)、停送電、倒閘、試驗(yàn)、安全隔離措施的裝拆、工況調(diào)整與轉(zhuǎn)換等發(fā)電設(shè)備操作與控制，應(yīng)符合 DL/T 293、DL/T 305、DL/T 710、DL/T 751 的有關(guān)規(guī)定。
6.2.4 泄水、排沙等設(shè)備設(shè)施應(yīng)按防洪調(diào)度、發(fā)電調(diào)度、防凌調(diào)度、排沙調(diào)度等控制要求，按閘門、啟閉機(jī)調(diào)度和操作規(guī)程執(zhí)行。
6.2.5 灌溉、供水設(shè)備設(shè)施應(yīng)在進(jìn)水口安裝經(jīng)檢定合格的流量計(jì)量設(shè)備，并定期進(jìn)行校驗(yàn)和核準(zhǔn)，保障水量計(jì)量設(shè)施正常使用。
6.2.6 通航設(shè)備設(shè)施應(yīng)按船舶過閘（機(jī)）調(diào)度規(guī)程、運(yùn)行方案、操作規(guī)程等運(yùn)行，相關(guān)的規(guī)程、方案應(yīng)按要求履行審批手續(xù)。
6.2.7 生 態(tài) 泄 水 、 過 魚 等 設(shè) 備 設(shè) 施 應(yīng) 按 生 態(tài) 流 量 泄 放 、 分 層 取 水 、 過 魚 、 魚 類 增 殖 放 流 等 相 關(guān) 要 求運(yùn)行。